김병주 의원, “시중가 ‘반값’ 공군 골프장, 민간인 ‘매크로 불법 예약’ 전장 전락…

정작 군인은 예약 엄두도 못 내”...군 체력단련 목적 어디갔나?

• 김병주 의원, “민간인 61.9%(115만 명) 이용할 때, 장병 이용률은 고작 13.3%(25만 명)에 불과... 군장병 체력단련이라는 시설목적 사라져” 비판

• 김병주 의원, “시중가 절반 가격에 군 장병 체력단련실이 민간인의 ‘불법 매크로’ 투기장으로 변질… 요금 현실화 및 장병 우선권 도입 촉구”

• 18홀 서산(평일 9만 원) 및 13개 9홀(5~6만 원 선) ‘초저가 가성비’가 불법 매크로 사태 불러

• 공군 골프장 유지관리, 지출 16% 느는데 수입은 제자리... 수익률 24% 하락(24년 대비 25년 비교)

□ 국회 국방위원회 소속 더불어민주당 김병주 의원(대통령 국방특보, 국회 국방위원회 간사, 경기 남양주시을)이 공군 복지시설 예약체계의 실제 운영 현황을 확인한 결과, 최근 공군은 홈페이지를 통해 ‘매크로 및 비정상적인 행위 금지 공시’를 공식적으로 공고하고 수사 및 처벌을 예고한 것으로 확인됐다. 군 체력단련장 예약 시스템이 민간인들의 불법 예약 투기장으로 변질되었음을 군 당국이 스스로 인정한 셈이다.

□ 국가 자산과 면세 혜택이 투입되는 군 체력단련장(골프장)이 시중가 대비 반값 이하의 파격적인 헐값 요금으로 운영되면서, 민간인들이 불법 매크로(자동 예약 프로그램)까지 동원해 예약을 독점하는 등 심각한 부작용을 겪고 있는 것으로 드러났다. 정작 군사 안보 최일선의 현역 장병들은 불법 매크로 장벽에 막혀 복지시설 이용에서 완전히 배제되는 ‘주객전도’를 보이고 있다.

□ 하루 수용 한계가 절반인 13개의 소규모 9홀 체력단련장(광주, 사천, 수원, 성남 등)은 시중 대중제 9홀(평일 10만 원, 주말 14만 원)의 절반 이하인 단돈 5~6만 원 선에 이용할 수 있어, 민간인들 사이에서는 불법 매크로를 써서라도 반드시 잡아야 하는 ‘로또 가성비 놀이터’로 통하고 있다.

□ 이 같은 골프 예약 청탁 및 불법 행위가 판치는 동안 정작 주인이 되어야 할 현역 군인의 이용률은 고작 13.3%(246,354명)에 그쳤다. 최근 3년간 전체 이용자의 61.9%인 114만 8,887명의 민간인들이 불법 매크로 등을 통해 필드를 장악하는 동안, 영내 장병과 초급 간부들은 매크로의 빠른 선점 속도를 당해내지 못해 복지 혜택에서 제외된 셈이다.

□ 공군은 민간인들의 예약 독점과 불법 시도가 빗발치는 와중에도 투명성 검증을 위한 이용자별 '활용 목적' 분류조차 하지 않아 깜깜이 운영이라는 비판을 자초했다. 또한 이처럼 민간인 이용객이 폭주하는 상황 속에서도 방만 경영으로 인해 골프장 순수익은 1년 만에 35억 원(23.8%↓. 24년 대비 25년)이 급감하는 등 복지 자산 관리 부실을 보여주고 있다.

□ 김병주 의원은 “우리 장병들이 땀 흘려 체력을 단련해야 할 군사 복지시설이 시중가 반값 요금을 노린 민간인들과 매크로 업자들의 불법 전유 놀이터로 전락한 것은 보안 실패이자 군 복지 행정의 붕괴”라며, “공군은 예약 매크로를 원천 차단할 시스템 고도화와 함께, 민간인 요금을 시중 골프장 수준으로 전면 현실화해 무분별한 상업적 수요를 억제해야 한다”고 지적했다. 이어 “특히 제한된 9홀 소규모 시설만큼은 영내 현역 장병 및 군가족에게 우선권을 돌려주는 구조적 개역에 즉각 착수하라”고 촉구했다. <끝>

붙임 1. 공군 체력단련장 시설현황

2. 공군 체력단련장 이용관련 규정 및 자료

3. 이용요금 규정

4. 민간인 매크로 이용에 대한 공지

5. 목적별 이용현황

6. 최근 3년간 신분별 이용 현황

7. 최근 3년 연도별 운영비·수입 및 이용인원

붙임1. 공군 체력단련장 시설현황(2026년 기준)

※ 자료: 공군본부 제출자료(김병주 의원실 제공)

붙임2. 공군 체력단련장 이용관련 규정 및 자료

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※ 자료: 공군본부 제출자료(김병주 의원실 제공)

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붙임3. 이용요금 규정

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 ※ 자료: 공군본부 홈페이지 (김병주 의원실 제공)

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붙임4. 민간인 매크로 이용에 대한 공지

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※ 자료: 공군본부 홈페이지 (김병주 의원실 제공)

붙임5. 목적별 이용 현황

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※ 자료: 공군본부 제출자료(김병주 의원실 제공)

붙임6. 최근 3년간 신분별 이용 현황(단위: 명)​

※ 자료: 공군본부 제출자료(김병주 의원실 제공)

붙임7. 최근 3년 연도별 운영비·수입 및 이용인원(단위: 명, 백만원)​

※ 수입/지출/수익 현황은 ‘26년은 9월말 기준

※ 자료: 공군본부 제출자료(김병주 의원실 제공)